“中國鋼鐵成為世界鋼鐵技術進步的驅動者和綠色轉型的貢獻者，不僅是我們的愿望，也不只是我們的行動，而是正在成為現實。”10月23日，中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波在2024年全球低碳冶金創新論壇暨第九屆寶鋼學術年會上致辭時指出。

他同時強調：“如何在有效履行產業使命并保持和提升產業競爭力的前提下實現綠色轉型，是鋼鐵業實現低碳目標的核心課題，需要包括鋼鐵業自身在內的整個經濟體系和社會體系的共同努力。”

何文波表示，縱觀世界鋼鐵發展歷程，鋼鐵材料自產生之日起，就發揮著支撐全球可持續發展最重要結構材料的作用。即便是在新能源、航空航天、深海等新興領域，鋼鐵材料依然是應用最廣泛、最具性價比的結構性材料。據世界鋼協預測，今后相當一段長的時間全球鋼鐵的需求量仍將保持增長。基于此，面對全球氣候變化的嚴峻挑戰，如何實現綠色低碳轉型，是鋼鐵業也是各國政策制定者不得不理性面對的重大課題。“世界鋼鐵力量和智慧的匯聚，正在改變著鋼鐵業的整體面貌，使我們對鋼鐵行業實現低碳轉型目標充滿信心。我們相信，鋼鐵一定是解決世界氣候問題的重要貢獻者，這不僅體現在鋼鐵本身，還體現在我們為用戶實現的巨大降碳價值。”他說。

何文波回顧道，自2020年習近平主席代表中國提出“雙碳”目標以來，中國鋼鐵行業加快了轉型的步伐，至少22家中國鋼鐵企業的60項突破性低碳共性技術示范項目正在持續推進，其中，18項進入研發階段，21項進入中試階段，16項已取得階段性成果。全球低碳冶金創新聯盟自成立以來，積極發揮平臺作用，在低碳冶金技術方面取得了一系列重要成果。“中國作為世界上最大的鋼鐵生產國和最大的鋼鐵消費國，正在通過全面的技術更新、裝備升級、流程再造等根本性措施，讓中國鋼鐵在綠色低碳轉型之路上越走越快。”他總結道。

持續深化共識，積極應對綠色轉型挑戰

在何文波看來，綠色低碳是鋼鐵行業轉型升級的方向，是覆蓋全領域、貫穿全過程的系統工程。隨著全球鋼鐵業對綠色低碳發展方向的認識和理解越來越深入，鋼鐵業的綠色轉型在政府要求（各國政府）、標準約束（各種新創生的標準和規則）、用戶導向（下游先行產業和先行企業）三種力量的驅動下，正在迅速延伸至產品、數據、標準、認證等各個環節，鋼鐵綠色轉型在技術、產品和規則等領域的要求都變得日趨迫切。

“當前，鋼鐵工業正處于前所未有的艱難時期，面臨市場壓力、環境壓力、成本壓力和轉型壓力，要走出困境，要開辟新天地，要構建新的產業發展場景，不僅僅是技術創新一句話就可以解決的。”何文波強調，“從行業到政府、從中國到全球，都要以創新為基本理念和出發點，啟動并推進一系列發展環境的重建，這里既包括企業的技術創新、管理創新，也包括政府的制度創新、治理創新。”

當前，世界主要鋼鐵生產國和相關國際組織紛紛出臺新的針對溫室氣體的政策。歐盟出臺了碳邊境調節機制，美國發布了《關于自愿碳市場聯合政策聲明和原則》；聯合國工發組織、WTO、世界鋼協等共同組織啟動了“鋼鐵標準原則”的編制工作，推動世界鋼鐵標準一致性建設，促進全球公平貿易。

何文波介紹，中國政府也剛剛發布了《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，總體要求是建立從能耗雙控向碳排放雙控全面轉型的新機制，進一步建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等的政策制度體系，特別是將鋼鐵納入全國碳排放權交易市場的工作方案已經開始公開征求意見。“這些政策的不斷推出和陸續實施，無疑表明了中國鋼鐵的綠色轉型開始從凝聚共識階段向行動落實階段的實質性轉變。”他說。

據了解，為系統推進鋼鐵行業的綠色低碳工作進程，鋼協在2021年就提出了“抓基礎、謀突破、樹標桿、搭平臺、建標準、創機制、重自律、嚴監管”的24字行業工作指導方針，中國鋼鐵行業按照上述方針持續穩步地開展各項工作，每一項都有安排，每一項都有進展，具體成果正在陸續顯現。

何文波進一步呼吁：“中國鋼鐵要一如既往地做好低碳轉型的探索者、合作共享的踐行者、全球發展的貢獻者，以更積極的態度應對氣候變化。鋼鐵企業要繼續加強前瞻性政策研究，進一步打破慣性思維，界定碳排放約束條件、統籌部署重點工作任務、明確整體發展目標，進一步完善企業治理體系、創新體系和指標體系，在綠色低碳工作中始終保持主動進取姿態。”

強化創新協同，聚焦關鍵技術提升創新效能

何文波認為，要在低碳冶金技術創新方面取得實質性進展，對突破性技術、顛覆性技術的探索和投入必不可少。“雖然充滿風險、投入巨大，但卻不可不為。但由此也必然帶來一個問題，即以什么樣的代價來實現這種突破？以及這種代價應該由誰來承擔？怎樣解決由于經濟性風險與綠色收益不匹配對大規模低碳技術投入帶來現實阻礙的問題？”他進一步引申思考。

何文波表示，鋼鐵行業的低碳關鍵技術創新，一定是原始創新，而且周期長、風險大。作為行業整體，既要研究如何聚焦關鍵問題，盡量減少無效投入；又要研究在聚焦的基礎上，如何協調和整合主要創新主體的有限力量，盡最大可能形成共同面對和共同承擔風險的機制。

為了更有效率地調動各類創新資源，有效組織不同創新主體積極參與關鍵技術的創新活動，2022年下半年，鋼協組織全國主要鋼鐵企業研究院的院長、技術中心的主任深入研討，形成《上海共識》；今年，鋼協低碳工作委員會又更新發布了《鋼鐵行業碳中和愿景和低碳技術路線圖》。

此外，根據國家加快推動形成我國低碳核心技術攻關的頂層設計，正在籌備的“國家鋼鐵低碳技術創新中心”，在中國寶武等鋼鐵龍頭企業和各主要科研機構的共同努力下，已經形成了初步建設方案，未來將重點圍繞富氫或全氫氣基直接還原技術、富氫碳循環高爐技術、氫基熔融還原技術、近零碳排電爐流程技術、鋼鐵近終型制造技術、高廢鋼比高效轉爐技術、冶金渣顯熱回收及高效化資源化利用技術、CO2捕集及資源化利用技術等八大技術組織協同攻關。

“在中鋼協年度理事會上，多數會員企業都贊成并強調要盡快創立一套適應新形勢新任務的協同攻關機制，這項工作已經啟動，希望更多的鋼鐵企業、科研機構和專家們積極加入到這項工作中來，在謀求鋼鐵低碳關鍵技術突破上，形成國內、國際協同創新雙促進的良好局面。”何文波表示。

構建綠色產業鏈，共享低碳轉型成果

何文波表示，鋼鐵業走向碳中和的過程是一個長期的結構性轉型，原料結構、能源結構、產品結構都將發生深刻變化，因此，鋼鐵工業的轉型不僅是鋼鐵業自身的轉型，也是一項涉及全產業鏈和生態圈的整體轉型工程。

“作為鋼鐵產業鏈的關鍵節點，鋼鐵企業如何進行跨行業的資源整合與業務合作，是能否實現鋼鐵工業根本轉型的要害和難點所在，也是機會所在。”何文波從上、下游兩方面進行了闡述。

從下游看，隨著汽車、能源、交通等行業對低碳排放鋼需求的增長，下游需求結構正在發生歷史性的改變，新的賽道正在形成。“鋼鐵行業不僅要適應這種變化，而且要主動對接新需求，主動采取行動，打通上下游關鍵節點。”何文波表示。

為了更好地協同產業鏈上下游，2024年鋼鐵行業EPD平臺開始擴展至鋼鐵全產業鏈，并已經與瑞典國際EPD體系、意大利EPD平臺達成合作共識，簽署合作協議。同時，依托鋼鐵全產業鏈EPD平臺，中國鋼鐵行業成立了低碳排放鋼標準工作組，基于近3.5億噸鋼鐵產品碳排放基本數據形成了符合國際標準規范和中國鋼鐵行業實際的低碳排放鋼標準體系，將作為銜接上下游和國內外的重要紐帶。

從上游看，鋼鐵工業的整體轉型由于所涉經濟規模和資源使用量巨大，因而通過何種路徑才能夠與綠色能源和資源開發進程相協調，已成為產業鏈轉型的跨行業重大議題。

“從目前多數鋼鐵企業選擇的技術路線來看，直接還原鐵、廢鋼的需求將會并正在明顯增長，與新工藝流程和技術路線相匹配的鐵資源需要進一步開發或進一步擴大應用。原有的鐵資源生產和供應系統已很難適應未來的需求變化，鋼鐵生產與資源開發和資源加工的產業邊界將會重新界定，是否具有或能否獲得充分且經濟的新型能源供給成為選擇鐵資源生產流程的重要前提。”何文波表示，“事實上，包括中國在內的世界主要鋼鐵企業已經在這方面展開了新的布局，鋼鐵產業鏈上下游企業在不同區域的合作項目每年都在增長，這可能是目前為止我們可以預見的比較現實和可行的解決方案。”

何文波強調，這方面的努力和探索仍在進行，而且可能會有不可預見的變化。要再次強調的是，鋼鐵產業的綠色低碳轉型要靠產業鏈各方的共同努力，才能夠不斷接近我們的目標。

“只要全球鋼鐵業同行凝聚共識，共同克服全球經濟發展的困難和挑戰，通力協作，就能夠找到低碳轉型的務實路徑。中國鋼鐵將與世界鋼鐵同行一起，為低碳鋼鐵、美麗中國、和諧世界貢獻積極力量。”他最后表示。